Более доступные органы управления государством : Общественные службы в Намангане и Джизаке
Одной из главных целей ПРООН является поддержка правительства Узбекистана в его стремлении к доступности, прозрачности и открытости государственных учреждений страны. Для достижения этой цели, агентство ООН помогло местным хокимиятам создать несколько «Единых Окон» и Информационных Центров Местных Органов Власти (LGICs) в Наманганской и Джизакской областях. Согласно этому проекту было создано два «Единых Окна», одно в Намангане, а другое в Джизаке, а также по три Центра Информации (LGIC), в каждой из двух экспериментальных областей. Эти службы были созданы, благодаря усилиям ‘ Проекта Поддержки Управления: и Партнерства’ (LGSP) недавно открытые местными хокимиятами при поддержке ПРООН и Кабинета Министров Узбекистана. Они помогут предоставить гражданам важную информацию и услуги, необходимые для работы с местными и региональными органами самоуправления.
Понятие «Единое Окно» представляет собой новый подход к работе общественных служб в Узбекистане, оно объединяет общественные и социальные службы и создает своим клиентам возможность широкого использования современных средств информационно-коммуникационных технологий. Развитие «Единых Окон» взаимовыгодно как для граждан, так и для государства, так как создает возможность более открытого доступа к услугам, позволяет облегчить процедуры , сокращает административные и операционные затраты и позволяет им больше заниматься своими основными функциями.
- Центры «Единые Окна» -
Система «Единых Окон» в Узбекистане была первоначально развита в 2010 году, после создания и открытия экспериментального центра в Сергелийском районе города Ташкента .Работа этого Центра особенно эффективна благодаря возможности пользоваться услугами в одном месте, что помогает облегчить взаимоотношения правительства и граждан. Так как открытие этого центра оказалось очень выгодным и удобным в использовании , то правительство Узбекистана обратилось с просьбой, чтобы такие центры открыли во всех регионах страны, уже к концу 2011 года .
Развитие системы «Единых Окон» в Джизакском и Наманганском экспериментальных регионах стали результатом двух процессов: во – первых: выполнение ППУП и второе – создание концепции в которую вошли уроки, извлеченные из опыта работы «Единых Окон» Сергелийского района и лучших международных образцов. В частности, ПРООН оказала фундаментальную поддержку в создании центров «Единых Окон», хокимияты Джизакской и Наманганской областей предоставили офисные помещения, обновили оборудование и мебель, провели телефонные линии. ЮНИСЕФ также оказал дополнительную помощь для улучшения условий переписи детей дошкольного возраста, в предоставлении необходимой информации и проведения мероприятий по созданию благоприятных условий для развития детей. В дополнение к этому , в центрах «Единое Окно» созданы безопасные детские игровые площадки.
Создание «Единых Окон» в Наманганской и в Джизакской областях это результат работы местных общественных служб, и продолжение работы , начатой командой международных и национальных консультантов.
- Информационные Центры Местных Органов Власти -
Развитие этих необходимых и важных Информационных Центров Местных Органов Власти произошло после анализа и процесса оценки их деятельности. Благодаря сотрудничеству ППУП(LGSP) и Наманганского и Джизакского хокимиятов , эти Центры могут использоваться для усиления функциональной возможностей местных органов власти, одновременно улучшая системы обслуживания используемые гражданами для получения общественной информации. Такими центрами станут Информационные Центры Местных Органов Власти.
Обе этих цели, очень важны для правительства Узбекистана и являются главными в концепции Президента «Об Углублении Демократических Реформ и Формирования Гражданского Общества» которая была принята на совместном заседании Законодательной Палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, состоявшегося 12-ого ноября 2010 года. Результатом этого стало создание таких Центров( LGICs) в Намангане и Джизаке. Эти Центры Местных Органов власти( LGICs) стали гарантией взаимосвязи между правительством, местными СМИ и гражданами Узбекистана, оказали положительное влияние на прогресс и благополучие общества, стали поддержкой эффективного обмена идеями и улучшили работу общественных служб. Они укрепили репутацию хокимиятов, а так же доверие к ним и поддержку местного общества.
- Признание ООН и ПРООН «Единых Окон» и Центров Информации Местных Органов Власти -
Во время церемонии открытия центров, которая состоялась 15-ого декабря 2011года Координатор ООН Анита Нироди дала свою оценку вопроса о создании «Единых Окон». и Центров Информации Местных Органов Власти (LGIC) в Джизаке. "Сегодня – для нас большая честь отметить важные результаты этого партнерства, целью которого является укрепление мощности местных органов власти для обеспечения нормальной работы общественных служб и доступа к общественной информации гражданам Джизакской области . "Создание «Единых Окон» станет существенным инструментом хокимиятов который позволит предоставить общественные услуги населению, в свою очередь, ,Информационные Центры Местных Органов Власти ответят на потребности населения и гражданского общества, создадут возможность доступа к информации о деятельности хокимиятов".
Представитель Резиденции ООН в Узбекистане г-н Джако Силлирс так же выразил свою поддержку и дал положительную оценку созданию «Единого Окна»( OSS )и Центров Информации(LGIC )в Намангане, во время церемонии их открытия, 9-ого декабря 2011года. “Конечно же, создание этих Центров и «Единых Окон» потребуют, дальнейшего объединения и координации усилий всех заинтересованных сторон и партнеров по развитию, чтобы сделать их более сильными , эластичными и централизованными организациями, которые смогут предоставить по настоящему доступные и равные услуги для всех граждан” сказал г-н Силлирс. “ПРООН в Узбекистане готов продолжить сотрудничество с хокимиятами Наманганской области, Достигнуть этой цели возможно путем активного участия в проекте ППУП (LGSP).”
- Будущее «Единых Окон» и Центров Информации Местных Органов Власти -
Как ООН, так и партнеры правительства, сотрудничающие в создании»Единых Окон» и Центров Информации(LGIC) в Намангане и Джизаке, считают , что центры будут играть важную роль в улучшении качества информации, удовлетворять потребность местного населения в общественном обслуживании. Чтобы гарантировать их развитие и успех , ПРООН в Узбекистане продолжит сотрудничать с Кабинетом Министров, хокимиятами Джизакской и Намангансой областей, и другими заинтересованными партнерами , чтобы создать еще больше таких учреждений . Также, согласно урокам извлеченным из экспериментальных проектов ППУП(LGSP), было принято решение создать институциональные механизмы для установления «Единых Окон» и Центров Информации и в других областях Узбекистана.