United Nations in Uzbekistan

Общая оценка страны (ООС) - это общепринятый в системе ООН инструмент для анализа ситуации в национальном развитии и выявления ключевых результатов, достигнутых страной в ходе выполнения задач, определенных ЦРТ и другими международными договорными обязательствами.

 

Рамочная программа ООН по содействию в развитии (ЮНДАФ) - это стратегическая программа агентств системы ООН. Она является коллективным откликом действующих в стране агентств системы ООН на те приоритеты национального развития, на которые может оказать позитивное влияние их аналитический вклад. Несмотря на то, что специализированные агентства и агентства, не имеющие в стране постоянного представительства, не используют «гармонизированный программный цикл» Исполнительного комитета Группы ООН по развитию, это не должно быть препятствием для их тесного сотрудничества в рамках ЮНДАФ. Их ожидаемая программная или проектная деятельность и бюджетные взносы по возможности должны быть увязаны с основными запланированными результатами ЮНДАФ.

 

 Основные положения ЮНДАФ на период 2010-2015

 

Рамочная программа ООН по оказанию помощи в целях развития (ЮНДАФ) является результатом аналитического и консультативного процесса для определения наиболее эффективных путей содействия ООН Узбекистану в приоритетных направлениях для развития страны. ЮНДАФ руководствуется Декларацией тысячелетия, национальной Стратегией повышения благосостояния населения (СПБН) на 2008-2010 гг. и другими ключевыми документами. ЮНДАФ объединяет их в единую схему деятельности для развития, в соответствии с которой все агентства системы ООН, аккредитованные в Узбекистане, будут разрабатывать собственные мероприятия на период 2010¬-2015 гг.

 

Стремление страны достичь экономической конкурентоспособности и актуальность достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ) в Узбекистане позволили определить четыре взаимосвязанных особо приоритетных сфер реализации рамочной программы. Концепция развития потенциала является краеугольным камнем любой деятельности ООН, в основе которой находятся соблюдение прав человека, решение гендерных вопросов и принцип иклюзивности. Кроме того, важное значение имеет активное участие гражданского общества в принятии решений. К четырем приоритетным сферам относятся:

 

Экономическое благосостояние, с особым вниманием к уязвимым группам;

Система услуг социального обеспечения, с упором на доступ к качественным услугам;

Окружающая среда, с интеграцией принципов устойчивого развития в национальную политику и программы;

Управление, с акцентом на повышение эффективности, инклюзивности и отчетности на центральном и местном уровнях. 

Основой деятельности во всех приоритетных направлениях является особое внимание к уязвимым группам населения. Это - жители экономически слаборазвитых, в основном сельских территорий; женщины, в том числе занимающиеся надомным трудом; трудовые мигранты и их семьи; дети, в частности, подростки из групп повышенного риска; пожилые люди; люди с положительным диагнозом ВИЧ; беженцы, и люди с инвалидностью. В число комплексных также входят вопросы гендера, молодежи, прав человека; совершенствование законодательства; развитие информационных технологий; сохранение национального культурного наследия; экология и изменение климата; внедрение вопросов гендерного равенства, разного возраста и разнообразия. Деятельность по широкому информированию о ЦРТ будет также рассматриваться в разрезе всех результатов ЮНДАФ.

 

Агентства и программы ООН обладают особыми преимуществами и опытом для достижения ЦРТ. ООН действует на основании собственных ценностей, глобальной базы знаний, передовых методов работы, опирается на опыт прошлой деятельности в Узбекистане, принципа нейтральности, способности координировать помощь доноров и стимулировать отчетность по ней. Тем самым, ООН может помочь Узбекистану наилучшим образом использовать возможности демократизации и развития.