Программа Развития Организации Объединённых Наций (ПРООН)

Г-жа Анита Нироди - Постоянный Координатор ООН, Постоянный Представитель ПРООН

Мандат организации

Программа развития Организации Объединенных Наций является глобальной сетью ООН в области развития. Она выступает в поддержку преобразований и предоставляет странам доступ к источникам знаний, практическому опыту и ресурсам в целях содействия улучшению жизни населения. ПРООН работает в 166 странах, взаимодействуя с ними в выработке их собственных решений по проблемам глобального и национального развития.

ПРООН открыла своё представительство в Узбекистане в январе 1993 года. На протяжении пятнадцати лет ПРООН работает в поддержку развития страны, оказывая содействие правительству, гражданскому обществу и населению Узбекистана для преодоления проблем переходного периода. Наша организация оказывает постоянное содействие правительственным и неправительственным институтам в осуществлении экономических и социальных реформ для достижения благополучного и перспективного будущего для народа Узбекистана.

С 1993 года ПРООН осуществила более ста проектов, которые оказали прямое и долгосрочное воздействие на формирование эффективной законодательной системы, защиту окружающей среды, создание условий для развития предпринимательства, а также обеспечение равных прав для мужчин и женщин. Общий бюджет осуществленных проектов, от которых десятки тысяч людей получили пользу, составил более чем сто миллионов долларов США.

Сегодня наша организация осуществляет более сорока проектов по всей территории Узбекистана и является важным партнером для правительства страны и ключевым игроком среди международных организаций в области развития.

Основные направления деятельности

Содействие ПРООН Узбекистану в рамках действующей страновой программы (2005-2009) направлено на достижение прогресса в области экономических и демократических реформ. ПРООН работает по следующим трём направлениям: экономическое развитие, окружающая среда и энергетика и эффективное управление.

Программа развития ООН является основной организацией, поддерживающей и развивающей концепцию Человеческого развития. Ежегодный Доклад о человеческом развитии, публикуемый ПРООН, является платформой для дискуссий в сфере развития на глобальном и национальном уровнях. Доклад предоставляет правительству анализ существующей ситуации и политические рекомендации.

Экономическое развитие

Поддержка ПРООН в сфере экономического управления и повышения благосостояния направлена на обеспечение консультаций и создание национального потенциала в ключевых сферах экономических реформ и формирование устойчивых институтов для развития и внедрения инициатив по созданию рабочих мест и экономическому росту.
В течение 2006 и 2007 гг. ПРООН инициировала ряд исследований и пилотных проектов в целях построения диалога и консультаций с правительством по вопросам улучшения благосостояния и развития. В результате активного участия ПРООН, в 2007 г. правительство утвердило полный документ Стратегии повышения благосостояния населения (СПБН) в качестве основы среднесрочного национального развития на период 2008-2010 гг. Прилагались постоянные усилия для улучшения благоприятных условий для реализации СПБН посредством совершенствования финансовой системы страны в рамках Проекта реформы финансового сектора и путем рационализации налогового законодательства и его применения. В частности, была принята новая редакция Налогового кодекса Узбекистана, которая вступила в силу 1 января 2008 г.
Особое внимание уделяется усилению потенциала правительства в разработке и реализации межотраслевых стратегий. В частности, ПРООН сыграла важную роль в создании Центра экономических исследований, основной задачей которого является оказание аналитической поддержки процессам реформ в Узбекистане. Кроме того, в рамках своего проекта статистики ЦРТ, ПРООН оказывает содействие правительству в усилении статистического потенциала в целях адаптации ЦРТ к контексту страны и постановки национальных целей, задач и временных индикаторов. Был опубликован ряд статистических бюллетеней, затрагивающих вопросы здравоохранения, образования и гендерного равенства, а также первый Отчет ООН о достижении ЦРТ.

Кроме того, ПРООН оказывает содействие правительству в укреплении организаций по стимулированию инвестиций и экспорта. В частности, содействие во вступлении национального агентства по стимулированию инвестиций «Узинфоинвест» во Всемирную ассоциацию учреждений содействия инвестированию (WAIPA) сыграло важную роль в этом процессе.

Окружающая среда и энергетика

ПРООН оказывает поддержку правительству в выполнении международных обязательств в области охраны окружающей среды и устойчивого развития и их интеграции в политику национального развития. В тесном сотрудничестве с Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), ПРООН уделяет особое внимание поддержке сельского населения в форме малых грантов для сохранения биологического разнообразия, устойчивого землепользования, внедрения новых технологий для использования возобновляемых источников энергии, что в конечном итоге приводит к снижению негативного воздействия человеческой деятельности на окружающую среду.

В частности, благодаря усилиям по созданию биосферного заповедника в стране более 1 миллиона гектаров земли были взяты под защиту. В результате увеличилась площадь охраняемых земель в Узбекистане, усилился институциональный потенциал по управлению охраняемыми территориями, а сельские общины получили доступ к развитию. Основываясь на успешном опыте использования возобновляемых источников энергии, ПРООН продвигает более широкое использование энергосберегающих технологий в общественных зданиях для эффективного реагирования на различные потребности людей.

ПРООН оказывает помощь Узбекистану в выполнении обязательств в рамках Киотского протокола, предоставляя доступ к рынку квот на выбросы вредных газов и получение инвестиций на внедрение современных, экологически чистых энергетических технологий в рамках Механизма чистого развития (МЧР), являющегося первым проектом такого плана в регионе Средней Азии. Мы оказываем поддержку уполномоченному национальному органу в преодолении существующих финансовых и информационных барьеров для успешной реализации проектов МЧР.
В сотрудничестве с Израильским агентством международного сотрудничества (МАШАВ) ПРООН предоставляет международный опыт и оказывает техническую поддержку для развития сектора животноводства, играющего важную роль в экономике Узбекистана. С помощью международных экспертов, ПРООН проводит тщательный анализ сектора животноводства и обучает фермеров передовым методам разведения скота, производства кормов и прочим управленческим навыкам.

Эффективное управление

В рамках программы по достижению эффективного управления ПРООН содействует повышению потенциала национальных институтов с целью достижения эффективности и прозрачности их работы. ПРООН также улучшает доступ населения к информации, социальным и правовым услугам. Особое внимание ПРООН уделяет развитию информационных и коммуникационных технологий, равенству мужчин и женщин, и борьбе за соблюдение прав человека.

Поддержка оказывается в области реформы государственной администрации путем повышения квалификации госслужащих и внедрения современных методик их обучения, а также улучшения законотворческого процесса и развития парламентаризма.

В частности, ПРООН содействовала организации курсов подготовки более чем двухсот государственных служащих в области человеческого развития, гендерного равенства и прав человека, дипломатической и консульской службы, управления, ориентированного на результат, Целей развития тысячелетия, местного управления и других вопросов.
В результате проведенных мероприятий, были тщательно рассмотрены около дюжины законопроектов и повышена квалификация более восьмидесяти депутатов парламента.

Новая инициатива ПРООН затрагивает проблему социальной интеграции людей с инвалидностью, работая в тесном сотрудничестве с соответствующими организациями под девизом «ничего о нас без нас». Путем широких общественных акций ПРООН прилагает усилия по борьбе со стигматизацией и социальной «закрытостью» проблемы инвалидности, продвигает доступность объектов социальной инфраструктуры для людей с инвалидностью, а также создание системы их социальной поддержки и трудоустройства.

Наши партнеры

ПРООН работает в тесном контакте с донорскими институтами, чьи представительства имеются в Узбекистане, такими как агентства системы ООН, международные финансовые институты и агентства двустороннего содействия. ПРООН зарекомендовала себя как надежный и заслуживающий доверия партнер, известный по своей роли посредника процесса развития между другими донорскими организациями, включая Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией и туберкулезом (GFATM), Европейский Союз и Глобальный экологический фонд.

Национальные институты:
• Агентство по связи и информатизации
• Академия государственного и общественного строительства при Президенте
• Академия Наук
• Государственный комитет женщин
• Государственный комитет по демонополизации
• Государственный комитет по охране природы
• Государственный комитет статистики
• Государственный налоговый комитет
• Государственный таможенный комитет
• Кабинет министров
• Министерство внешних экономических связей, торговли и инвестиций
• Министерство здравоохранения
• Министерство иностранных дел
• Министерство культуры и спорта
• Министерство сельского и водного хозяйства
• Министерство труда и социальной защиты
• Министерство финансов
• Министерство экономики
• Министерство юстиции
• Национальный центр по правам человека
• Олий Мажлис
• Торгово-промышленная палата
• Университет мировой экономики и дипломатии
• Хокимияты г. Ташкента и регионов
• Центр гидрометеорологической службы

Международные организации:
Посольства:
• Посольство Франции
• Посольство Швейцарии
• Посольство США (Американское агентство по международному развитию USAID)

Международные Организации
• Азиатский банк развития (АБР)
• Всемирный банк (ВБ)
• Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)
• Глобальный экологический фонд (ГЭФ)
• Глобальный фонд по борьбе с малярией, туберкулезом и СПИДом (GFATM)
• Международный валютный фонд (МВФ)
• Международная финансовая корпорация
• Международная организация труда (МОТ)
• Европейский союз
• Специальная Олимпиада Европа/Евразия
• Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Международные НПО
• Фонд Евразия
• Международный фонд по спасению Арала
• Совет по международным исследованиям и обменам (IREX)

Двусторонние донорские организации
• Японское агентство по международному сотрудничеству (JICA)
• Турецкое агентство по международному сотрудничеству (TIKA)
• Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству
• GTZ (Германское агентство по техническому содействию)
• Израильский центр международного сотрудничества (МАШАВ)

Контактная информация:
Программа развития ООН в Узбекистане
Ташкент, 100029, ул. Т.Шевченко, д.4
Тел: [998](71) 1206167
Факс: [998](71) 1203485
Эл. Почта: registry.uz@undp.org

Веб-сайт: www.undp.uz