Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

Г-н Жан-Мишель Дельмот - Глава Представительства ЮНИСЕФ

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) осуществляет свою деятельность в Узбекистане с 1994 года по адвокатированию защиты прав детей, с целью оказания помощи по реализации основных потребностей детей и расширения их возможностей, чтобы они могли полностью реализовать свой потенциал. В рамках программы сотрудничества ЮНИСЕФ работает с национальными правительствами на центральном и местном уровнях, гражданским обществом и международными партнерами.

Целью текущей Страновой Программы Сотрудничества между Правительством Узбекистана и ЮНИСЕФ на 2005-2009 гг. является оказание поддержки правительству по реализации ее обязательств, касающихся прав детей и женщин на жизнь, рост и развитие в благоприятной, заботливой и защитной среде. Страновая Программа ЮНИСЕФ направлена на достижение Целей Развития Тысячелетия (ЦРТ) в аспектах улучшения питания, образования, гендерного равенства, материнского здоровья, снижения детской смертности, ВИЧ/СПИДа и решение проблем бедности детей.

Здоровье и питание 
Обеспечение выживания и развития детей - в поддержку четвертой Цели Развития Тысячелетия (ЦРТ): снижение уровня смертности детей и пятой Цели Развития Тысячелетия: улучшение здоровья матери.

Выживание детей. ЮНИСЕФ оказывает помощь государству в улучшении качества медицинских услуг для новорожденных и детей, предоставляемых на уровне больниц и первичных медицинских учреждений (ПМУ). На уровне больниц, все специалисты, связанные с родами и уходом за новорожденными повышают свои навыки работы в проведении диагностики и правильной регистрации новорожденных, реанимации и предоставлении основного ухода новорожденным. На первичном уровне здравоохранения завершена разработка основного пакета качественных услуг для детей и женщин. В настоящее время все работники первичных медицинских учреждений повышают свои навыки для качественного предоставления этого пакета услуг.

Вакцинация. ЮНИСЕФ оказывает содействие стране в усилении потенциала с целью улучшения практики безопасной иммунизации и укрепления системы холодовой цепи. ЮНИСЕФ также оказывает поддержку правительству в закупке вакцин и само- разрушающихся шприцев для проведения вакцинации детей.

Питание. С 2005 г. ЮНИСЕФ реализует коммуникационный компонент программы фортификации муки за счет средств ГАУП (через Всемирный Банк) для оказания поддержки 48 мукомольным предприятиям, производящим фортифицированную муку по всей стране. Эта программа внесла вклад в повышение информированности и спроса на фортифицированную муку в стране. Начиная с 2006 г. ЮНИСЕФ и ВБ оказывали поддержку в разработке мультисекторной Национальной Программы Инвестиций в Питание (ННИП). Данная программа включают все успешные и основанные на фактах мероприятия в сфере питания, такие как фортификацию муки и йодирование соли, программы саплементации и продвижения грудного вскармливания, а также осуществлен расчет бюджета это программы на последующие 3 года. Вся эта деятельность координируется Кабинетом Министров и Министерством Здравоохранения Республики Узбекистан. В настоящее время эта программа находится на стадии окончательной доработки и утверждения Кабинетом Министров.

Базовое образование 
Обеспечение базового образования и гендерного равенства для выполнения ЦРТ 2: Дать образование каждому ребенку; и ЦРТ 3: Обеспечить равные возможности девочкам и женщинам.

Политический уровень: Правительство утвердило Закон об Образовании Республики Узбекистан. Разработан новый Устав Школы и положения по школьному образованию находятся в процессе доработки. Государственная Программа развития школьного образования состоит из пяти компонентов, два из которых поддерживаются ЮНИСЕФ в рамках «Инициативы школ, дружелюбных к детям» - в части разработки учебной программы и усиления потенциала учителей.

Развитие детей раннего возраста: ЮНИСЕФ оказывает поддержку Министерству Народного Образования в разработке Стандартов готовности детей к школе и раннего обучения. В данное время ЮНИСЕФ помогает правительству в разработке новой Национальной политики дошкольного образования. Около 20% детей в возрасте до 5 лет посещают детские дошкольные учреждения. ЮНИСЕФ также оказывает поддержку в улучшении дошкольной подготовки детей через создание дошкольных учреждений нетрадиционных форм.

«Инициативы школ, дружелюбного отношения к ребенку» (ШДОР): включает продвижение интерактивного, сфокусированного на ребенке, основанного на правах ребенка и обеспечивающего привитие жизненных навыков обучении и преподавании. ЮНИСЕФ также помогает укреплять профессиональные навыки учителей с целью обеспечения преподавания по 10 основным предметам с использованием современных интерактивных методологий в
1-9 классах общеобразовательных школ. Этот проект реализуется в пяти пилотных областях страны: в Республике Каракалпакстан, Хорезмской, Ферганской, Ташкентской областях и городе Ташкенте, и охватывает 725 школ, в которых обучаются около 600,000 детей.

Инклюзивное обучение продолжается в рамках, как часть пакета ШДОР, через разработку учебной программы для детей, имеющих специальные потребности. Мы работаем с Министерством Народного Образования по интеграции 560 детей с особенными потребностями в общеобразовательные школы в 4 областях республики. Инклюзивное обучение также включено в пересмотренный Закон об Образовании.

Защита детей
Защита детей от жестокого обращения, эксплуатации и насилия. Цель 6 ЦРТ: Дети, подвергшиеся эксплуатации и жестокому обращению, особенно подвержены инфекционным заболеваниям.

ЮНИСЕФ адвокатирует проведение законодательных реформ в сфере прав детей и ювенальной юстиции с целью приведения их в соответствие с Конвенцией о Правах Ребенка (КПР). В начале 2008 г. принят закон «О гарантиях прав детей». В настоящее время планируется пересмотр всего законодательства страны для приведения его в соответствие с КПР.

Продвижение восстановительного правосудия для детей; посредством оказания поддержки команде специалистов, занимающихся подготовкой проекта закона о ювенальной юстиции, которая будет полностью соответствовать КПР и другим международным документам. Проект закона подготовлен и он будет передан на рассмотрение Парламента в 2008 г. В рамках этого проект ЮНИСЕФ оказывает поддержку в создание пилотного детского суда. Сюда включается усиление потенциала судей, адвокатов и прокуроров для успешного решения дел, связанных с несовершеннолетними правонарушителями, в соответствии с международными стандартами.

Усиление потенциала социальных работников через организацию их обучения на уровне до-дипломного обучения и на рабочих местах. В трех университетах уже созданы отделения социальной работы и первая группа профессиональных социальных работников получат дипломы в 2008 г.

Продвижение реформ по опеке над детьми, делая упор на де-институционализацию и право каждого ребенка жить в семье. В двух областях - Ташкентской и Самаркандской - созданы Службы поддержки детей и семей в качестве пилотных проектов, для продвижения де-институционализации. Проведена оценка системы защиты детей страны и предоставлены соответствующие рекомендации

Профилактика ВИЧ/СПИДа и молодёжь
Борьба с ВИЧ/СПИДом и обеспечение ухода и услуг детям, страдающих от воздействия этой болезни. Достижение цели 6 ЦРТ: борьба против инфекционных заболеваний.

ЮНИСЕФ проводит 5-летнюю кампанию "Объединяйтесь для детей - объединяйтесь против СПИДа" по повышению информированности о разрушительном воздействии ВИЧ/СПИДа на детей. Кампания состоит из 5 компонентов: профилактика передачи ВИЧ от матери ребенку; обеспечение защиты детям, страдающим от ВИЧ/СПИДа, уход и защита уязвимым детям; оказание поддержки программам профилактики для молодежи и в проведении педиатрического лечения.

Для достижения этих задач, ЮНИСЕФ фокусирует внимание на следующее:

● Обучение «равный равному» и выездной работе, которая направлена на наиболее уязвимые группы подростков (НУГП) и молодежь через проведение коммуникационной стратегии, направленной на изменение поведения.
● Медицинские услуги, дружелюбные для молодежи, связанные с ВИЧ/СПИДом, и, в основном, направленные на профилактику, уход, поддержку и лечение ВИЧ/СПИДа для наиболее уязвимых групп подростков. Стандарты медицинских услуг, дружелюбных для молодежи, были утверждены Правительством Республики Узбекистан исходя из положительных результатов пилотных проектов, осуществленных в Ферганской области и г. Ташкенте, и в 2008 году эта деятельность охватит еще одну область. Хокимы пилотных областей утвердили «Политику профилактики ВИЧ», которая обеспечила хорошие возможности для сближения кураторских структур и наиболее уязвимых групп подростков, в то время как Областные отделы здравоохранения издали приказ, разрешающий использование системы Единых Идентификационных Кодов при направлении этих подростков для получения специализированной помощи.
● Профилактика передачи ВИЧ от матери ребенку (ППВМР);через усиление потенциала медицинских учреждений пяти наиболее уязвимых областей страны. Основной упор делается на интеграцию ППВМР в перинатальную систему.
● Правительство Узбекистана приняла Национальную стратегию борьбы с ВИЧ/СПИДом на 2007-2011 гг. ЮНИСЕФ оказал поддержку в разработке общей коммуникационной стратегии, включив компонент профилактики для молодежи.

Раннее развитие ребёнка /Семейное образование
Программа Семейного Образования нацелена на повышение знаний родителей о практике воспитания детей, с тем чтобы все дети получали правильное питание, доступ к качественному образованию и могли расти в безопасной и благоприятной среде. Программа также обеспечивает усиление потенциала махаллей и местных властей с целью оказания поддержки семьям в воспитании детей.

ЮНИСЕФ повышает раннее развитие детей через вовлечение традиционных местных структур -махалли. Махали берут на себя все большую ответственность за развитие махали и социальную защиту, в частности, предоставление услуг дошкольникам. Инициативные группы махаллей фокусируют внимание на вопросах выживания и защите новорожденных и детей через обеспечение доступа к безопасной иммунизации, продвижение грудного вскармливания, правильного питания детей и улучшение навыков воспитания детей.

Усиление потенциала для местного планирования 
Этот проект дополняет секторную программу усиления потенциала через развитие потенциала местных властей и руководителей в частном секторе. Он нацелен на улучшение навыков управления, планирования и мониторинга местных администраторов. В настоящее время ЮНИСЕФ работает с Академий Государственного и Общественного Строительства, которая предлагает курсы обучения для руководителей местных властей различных уровней. Совместно с работниками Академии разработан и введен в существующую учебную программу специальный курс. Этот курс затрагивает такие вопросы, как менеджмент, основанный на результатах, проведение мониторинга/оценки и КПР. До сих пор участниками этого обучения были заместители хокимов и руководители различных секторов 9 областей страны.

Снижение рисков при стихийных бедствиях 
С 2007 г. Министерство Чрезвычайных Ситуаций и ЮНИСЕФ совместно внедряют программу готовности и снижения рисков при стихийных бедствиях. Эта программа поддерживается ЕС/DIPECHO и нацелена на снижение рисков среди уязвимого населения, особенно женщин и детей, в районах Узбекистана, подверженных воздействию стихийных бедствий.

Основные партнеры

• Кабинет министров,
• Министерство здравоохранения,
• Министерство народного образования,
• Министерство юстиции,
• Комитет женщин Республики Узбекистан,
• Верховный суд, Генеральная прокуратура,
• Академия государственного и общественного строительства,
• областные хокимияты.
• НИИ педиатрии,
• НИИ гематологии и переливания крови,
• НИИ эндокринологии,
• ТашПМИ, Институт повышения квалификации им. Авлони,
• Институт повышения квалификации сотрудников дошкольных учреждений,
• Институт культуры,
• Республиканский перинатальный центр,
• Республиканский центр образования,
• Республиканский центр социальной адаптации детей,
• Республиканский центр СПИД,
• Центр репродуктивного здоровья «Таррикат»,
• Центр изучения прав человека и гуманитарного права.

Контактная информация:
Представительство ЮНИСЕФ в Узбекистане
г.Ташкент, ул. Истиклол, 43
Телефон: (998-71) 2339512, 2339735
Факс: (998-71) 1206508 

Веб-сайт: www.unicef.org/uzbekistan