Региональное Представительство Управления ООН по наркотикам и преступности в Центральной Азии (ЮНОДК)

Г-н Масуд Каримипур - Региональный Представитель ЮНОДК в Центральной Азии

В соответствии с международными конвенциями и резолюциями ООН, Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК) призвано оказывать содействие государствам-членам в выполнении конвенций ООН в области контроля наркотиков, транснациональной организованной преступности и коррупцией, а также в реформировании уголовного судопроизводства и пресечении терроризма. и торговли людьми
Региональное Представительство ЮНОДК в Центральной Азии оказывает содействие пяти центральноазиатским государствам в области сокращения потребления и торговли незаконными наркотиками, борьбы с организованной преступностью, а также предупреждения терроризма и наказания за преступления, связанные с терроризмом. Региональное Представительство расположено в Ташкенте и имеет офисы в Бишкеке (Кыргызстан), Душанбе (Таджикистан), Ашгабате (Туркменистан), Астане и Алматы (Казахстан), а также в Баку (Азербайджан). Узбекистан, население которого составляет более 27 миллионов, является самой густонаселенной страной в Центральной Азии и играет важную роль в сохранении стабильности в регионе. ЮНОДК работает в Узбекистане с 1993 года, помогая развитию страны, оказывая содействие в вопросах, влияющих на безопасность, сохранность и здоровье населения, в особенности, молодежи.

Предупреждение преступности и торговли людьми

Региональное Представительство ЮНОДК оказывает содействие в укреплении ответных мер Узбекистана в области уголовного судопроизводства, связанного с торговлей людьми, в рамках реализации национального проекта, направленного на усиление потенциала законодательных и правоохранительных органов с целью предупреждения, расследования и судебного преследования преступлений, связанных с торговлей людьми. Все эти аспекты приводятся в соответствие с Конвенцией ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью и дополняющему ее Протоколу по предупреждению, пресечению и наказанию за преступления, связанные с торговлей людьми, в особенности, женщинами и детьми. Мероприятия проекта предусматривают поддержку усилий правительства, направленных на укрепление законодательства в области борьбы с торговлей людьми, многостороннее обучение сотрудников правоохранительных органов и уголовного судопроизводства по созданию баз данных в области торговли людьми, а также укреплению регионального и международного сотрудничества.

Предупреждение терроризма

ЮНОДК оказывает содействие правительству Узбекистана в укреплении правового режима в области борьбы с терроризмом, способствуя ратификации и реализации конвенций и протоколов ООН, а также соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН против терроризма. В сферу содействия, оказываемого ЮНОДК в области предупреждения терроризма, входит также расширение базы правовых знаний сотрудников институтов уголовного судопроизводства и правоохранительных органов, занимающихся борьбой с терроризмом, разработкой и модернизацией инструментов технического содействия (типовые законы, справочники по законодательству и т.д.) и оказание содействия в разработке законопроектов для дальнейшего включения их положений в национальное законодательство.

Правовая поддержка

Преодоление этих вызовов требует эффективной правовой и институциональной базы. С этой целью ЮНОДК предоставляет экспертные рекомендации по законодательной политике и развитию инфраструктуры в соответствии с конвенциями ООН по борьбе с наркотиками, транснациональной организованной преступностью, коррупцией и терроризмом. Управление ООН по наркотикам и преступности поддерживает национальных партнеров в разработке стратегий по предупреждению наркомании, профилактике и лечению ВИЧ; разработке законов в области предупреждения оборота наркотиков и преследования преступников, отмывания преступных доходов; и по другим правовым аспектам, относящимся к экстрадиции и международному правовому сотрудничеству. Наряду с приведением законодательства в соответствие с конвенциями, ЮНОДК проводит обучение работников уголовной юстиции и персонала правоохранительных органов, принимающих участие в законотворческой деятельности, с целью более глубокого понимания ими целей и задач данных конвенций.
Сокращение спроса на наркотики и профилактика ВИЧ/СПИДа
Наряду с незаконным оборотом опиатов из Афганистана, Узбекистан столкнулся с ростом наркомании, особенно инъекционных наркотиков, что, в свою очередь, приводит к распространению заболевания ВИЧ и другими инфекциями, передающимися через кровь. С целью решения проблемы наркомании и ВИЧ, ЮНОДК начало программы по усилению национального потенциала в области профилактики наркомании, оказанию услуг по лечению и поддержке наркозависимых людей, сокращению распространения ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков и в местах лишения свободы в соответствии с надлежащими международными конвенциями и мандатом ЮНОДК.. Учебные программы в этой сфере предоставляют персоналу возможности и экспертизу в разработке и оказании широкого спектра услуг, включая: (1) просветительскую деятельность в области профилактики ВИЧ и других инфекций, передающихся через кровь, среди потребителей наркотиков, и (2) лечение наркозависимых людей. Кроме того, ЮНОДК предоставляет обучение и оказывает содействие в подготовке учебных материалов, предназначенных для профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции, в особенности, среди молодежи.

Эффективный анализ данных

ЮНОДК выпускает отчеты, основанные на исследованиях наркотических культур, данные по количеству наркозависимых и анализе тенденций, на которые в своей деятельности опираются правительства, эксперты, СМИ и т.д. Региональное Представительство в Центральной Азии довело эту экспертизу до максимального качества, внося вклад в стратегический анализ, основанный на накопленных знаниях.

Сокращение предложения наркотиков

Существенная доля героина, производимого в Афганистане, транзитом проходит через Центральную Азию. ЮНОДК, с целью содействия Узбекистану в устранении негативных последствий такой незаконной торговли, помогает национальным правоохранительным ведомствам в совершенствовании пограничного контроля и повышении их оперативного потенциала в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В рамках проектов предоставляется оборудование и обучение, увязанное со специфическими проблемами, стоящими перед Узбекистаном в области борьбы с международной и национальной контрабандой наркотиков. Предоставляемое оборудование и обучение способствуют также осуществлению межрегиональных операций с участием стран региона. Лучшим примером такого содействия может служить Мост дружбы «Хайратон» с Афганистаном. В рамках проекта мост был оборудован современной техникой, пограничный персонал получил специализированное оборудование и; таким образом, вместе с укреплением торговли, был усилен контроль за незаконным оборотом наркотиков. ЮНОДК также оказывает содействие Узбекистану в развитии деятельности по сбору информации о наркотиках и ее анализу, смонтировав национальную систему анализа оперативной информации по обороту наркотиков в ведомствах, занимающихся контролем наркотиков, а также подключив страну к Региональному центру по сбору и распространению информации (ЦАРИКЦ).

ЦАРИКЦ или, как звучит его полное название, «Центральноазиатский региональный информационный и координационный центр», является еще одним примером деятельности ЮНОДК в регионе. Задача Центра, который был создан по образу Европола, правоохранительного ведомства ЕС, состоит в содействии обмену и анализу информацией, а также в координации оперативной деятельности различных правоохранительных ведомств региона - полиции, агентств по контролю наркотиков, таможни, пограничников и других служб стран - участниц.

Бюджет проектов Регионального Представительства ООН по наркотикам и преступности в Центральной Азии на 2008 год составил около 9 миллионов долларов США. Наиболее активные доноры, поддерживающие программы ЮНОДК в регионе, представлены правительствами Австрии, Финляндии, Италии, России, Швеции, Объединенного Королевства и США, а также Советом НАТО- Россия и Европейской Комиссией. ЮНОДК поддерживает партнерские отношения с другими агентствами ООН (ЮНЕСКО, ЮНФПА, ЮНИСЕФ и др.), ОБСЕ и местными властями для эффективного решения различных аспектов, связанных с наркотиками и преступностью в регионе.

Основные партнеры

Национальные партнеры:
• Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан,
• Министерства внутренних дел Республики Узбекистан,
• Служба национальной безопасности Республики Узбекистан,
• Генеральная прокуратура Республики Узбекистан,
• Верховный суд Республики Узбекистан,
• Министерство юстиции Республики Узбекистан,
• Национальный информационно-аналитический центр по контролю за наркотиками при Кабинете Министров Республики Узбекистан,
• Министерство народного образования Республики Узбекистан,
• Министерство здравоохранения Республики Узбекистан,
• Наркологические диспансеры,
• СПИД-центры,
• Узтелерадиокомпания,
• FM-радиостанции,
• ННО

Международные партнеры:
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР),
• Интерпол,
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),
• Организация по запрещению химического оружия,
• Исполнительный директорат Контртеррористического комитета (ИДКТК)/Контртеррористический комитет (КТК),
• Региональная Антитеррористическая Структура Шанхайской Организации Сотрудничества (РАТС ШОС),
• Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ),
• Антитеррористический центр СНГ,
• Фонд ООН помощи детям (ЮНИСЕФ),
• Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА),
• Организация Объединённых наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО),
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),
• Всемирный банк (ВБ), Объединённая программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЕЙДС),
• Программа развития ООН (ПРООН).

Контактная информация:
Региональное Представительство ЮНОДК
г.Ташкент, ул. А. Каххора, 30a
Телефон: (+ 998 71) 120 80 50
Факс: (+ 998 71) 120 62 90

Веб-сайт: www.unodc.org/uzbekistan